INSTITUTO TECNOLOGICO DE SONORA
ING. ELDA ADRIANA RUIZ ANAYA
ALUMNA= ANA PAULINA BORBON GIL
INTRODUCCIÓN AL ESTUDIO DE SISTEMAS
ID= 00000215104
03-sep-2019 Navajo Sonora
ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA ADMINISTRACION
La Administración tiene poco más de cien años, y es el resultado
histórico e integrado de la contribución acumulada de diversos precursores,
filósofos, físicos, economistas, estadistas y empresarios que, con el paso del
tiempo, fueron desarrollando y divulgando, cada uno, obras y teorías en su
campo de actividades.
El pensamiento administrativo podríamos decir que nace con la necesidad
del hombre de coordinar, tomar decisiones y ejecutar. Fue hasta el siglo XX
cuando se le dio gran importancia a la administración y se pusieron ver
periodos de innovación y desarrollo. El hombre en su lucha por subsistir trato
de hacer sus actividades con mayor eficiencia y para lograrlo tuvo que aplicar
(inconscientemente) la administración en sus actividades cotidianas.
Los habitantes de
las tribus que conocemos como nómadas, se dedicaban principalmente a la
cacería, pesca y recolección. En esa época, los jefes de las familias tenían la
autoridad para tomar decisiones que eran de gran importancia. De ahí surgió la
división del trabajo de acuerdo a las capacidades de las personas, tomando en
cuenta su sexo y su edad. Muchos fundamentos administrativos fueron encontrados
en los antiguos imperios.
-SUMERIA (5000 a.C). Con el desarrollo
del comercio surge la escritura, la cual fue la base del progreso. Se
registraban las transacciones comerciales en tablillas de arcilla. Se
forman jerarquías entre maestros artesanos, obreros y aprendices. Se les pagaba
a los trabajadores, y esto dependía de su capacidad y puesto. Surgió la
estratificación laboral. Aparecen grandes templos en donde los templos eran
casas de culto a los dioses y los palacios eran habitados por los reyes junto
con su corte. Estos fueron los primeros centros administrativos.
-EGIPTO (4000-2000 a.C.). Los dirigentes
tenían la capacidad de planear, organizar y controlar a miles de trabajadores
que construían sus monumentos.
-BABILONIA (2000-1700 a.C.). Su modo de vida se
basaba en la ley y la justicia. Esta última fue administrada en tribunales y
cada uno tenía de uno a cuatro jueces. Si a alguien lo encontraban
culpable se le castigaba con pena de muerte, esclavitud o lo desterraban.
El Código Hammurabi junto con otros documentos y escritos,
proporcionaron un amplio cuadro de la estructura social y de la organización
económica que tuvo esta civilización. Dentro del Código, se estipulaban
aspectos relacionados a la compra-venta de animales, casas y esclavos. La
construcción de casas.
-CHINOS. Incursionaron en
ciertos principios de comportamiento sobre organización, planificación,
dirección y control. La constitución de Chow, escrita alrededor de 1100 a. C.
es una guía con las tareas y deberes de todos los sirvientes del emperador, las
tareas estaban cuidadosamente seleccionadas, hoy en día es denominada la definición
de funciones.
El gran filósofo Confucio 551 a. C. sentó las primeras bases para que
tuvieran un buen gobierno en China a través de varios siglos, los Chinos
tuvieron un sistema administrativo ordenado, con un servicio civil bien
desarrollado y una apreciación bastante buena sobre muchos problemas modernos
de administración pública.
El mejor ejemplo de su buena administración es la Muralla China.
ÉPOCA GRECOLATINA:
Influencia de la organización de la iglesia
católica. A través de los siglos, las normas administrativas y los
principios de la organización pública se fueron transfiriendo de las
instituciones estatales, a las instituciones de la Iglesia católica y de la
organización militar. Esta transferencia fue lenta porque no siempre había unidad
de propósitos y de objetivos (principios fundamentales en las organizaciones
eclesiástica y militar) en la acción política desarrollada en los Estados,
orientada por los objetivos contradictorios de cada partido, dirigente o clase
social.
Influencia de la organización militar. La organización
militar también influyó en el desarrollo de las teorías de la Administración.
La organización lineal tiene sus orígenes en la organización militar de
los ejércitos de la antigüedad y de la época medieval. El principio de unidad
de mando. Los orígenes de la administración según el cual cada subordinado sólo
puede tener un superior, es el núcleo de las organizaciones militares.
La escala jerárquica (niveles jerárquicos de mando, con grado de
autoridad y de responsabilidad) es un elemento típico de la organización
militar, utilizado en otras organizaciones.
Otra contribución de la organización militar es el principio de
dirección, según el cual, todo soldado debe conocer perfectamente lo que se
espera de él y lo que debe hacer.
-GRECIA (500200 a. C.). Desarrollaron un
sistema democrático, con las dificultades administrativas que conlleva el
gobierno. En esta civilización se originó el método científico. Dominaron la
estrategia y la organización militar. Reconocieron que la producción era
alcanzada mediante métodos a tiempos estipulados. Por lo tanto el trabajo era
monótono y duro.
Desde la antigüedad, la administración ha recibido la influencia de la
filosofía.
El filósofo griego Sócrates (470 a. C.-399 a.
C.), en su discusión con Nicómaco, expone su punto de vista sobre la
administración como una habilidad personal separada del conocimiento técnico y
de la experiencia.
Platón (429 a.C.-347 a.C.) filósofo griego,
analizó los problemas políticos y sociales derivados del desarrollo
sociocultural del pueblo griego. En su obra La República, expone la forma
democrática de gobierno y de administración de los negocios públicos.
Aristóteles (384 a. C.-322 a. C-), dio el
primer impulso a la Filosofía, la Cosmología, la Gnoseología, la Metafísica, la
Lógica, las Ciencias Naturales, y abrió horizontes al conocimiento humano. En
el libro Política, que versa sobre la organización del Estado, distingue las
tres formas de administración pública:
– Monarquía o gobierno de uno solo (que puede convertirse en tiranía).
-Aristocracia o gobierno de una élite (que puede transformarse en
oligarquía).
– Democracia o gobierno del pueblo (que puede volverse anarquía).
-ROMANOS (200 a. C.- 400 d. C.). Los Romanos que se
hacían cargo de la administración se llamaban gestores o mandatarios. Roma
marcó las bases de la administración moderna. Clasificó las empresas en tres:
-Públicas: Empresas que realizan actividades del Estado.
-Semipúblicas: Empresas que pertenecen a sindicatos.
-Privadas: Empresas que eran manejadas por civiles.
La iglesia católica Romana representó un ejemplo importante de la
práctica de la administración.
INFLUENCIA EN LA REVOLUCION INDUSTRIALEl acontecimiento
que hizo que la administración existiera como tal fue la Revolución Industrial,
un gran acontecimiento para la humanidad que se caracterizó por la mecanización
de la industria y la agricultura, la aplicación de la fuerza motriz, el avance
de los transportes y comunicaciones así como el desarrollo de fábricas.
Con la Invención de la máquina de vapor por James Watt (1736-1819), y su
posterior aplicación en la producción, surgió una nueva concepción del trabajo
que modificó por completo la estructura social y comercial de la época, y
originó rápidas y profundos cambios económicos, políticos y sociales, en el
lapso de un siglo, mucho mayores que los ocurridos en el milenio anterior. La
llamada Revolución Industrial que inició en Inglaterra.
El crecimiento industrial era improvisado y basado en el empirismo. Al
mismo tiempo, la intensa migración de fuerza laboral de los campos agrícolas a
los centros industriales originó un fenómeno acelerado y desorganizado de
urbanización. El capitalismo se solidifica y aumenta el tamaño de una nueva
clase social: el proletariado.
El inicio de la historia de la administración fue una historia de
ciudades, países, gobernantes, ejércitos y de la Iglesia. La Revolución
Industrial provocó el surgimiento de las fábricas y la aparición de la empresa
industrial, lo que causó los siguientes cambios en la época:
·
Surgimiento de fábricas y empresas industriales.
·
Sustitución del artesano por el operario especializado.
·
Administración pública.
·
Aparición de los sindicatos como organización proletaria a partir
del inicio del siglo XIX.
·
Algunos de ellos se legalizaron sólo a partir de 1890.
·
Inicio del marxismo en función de la explotación
capitalista.
·
Doctrina social de la Iglesia para contrarrestar el conflicto entre
capital y trabajo. Primeras experiencias sobre administración de empresas.
·
Consolidación de la administración como área del
conocimiento.
HENRY FAYOL
Un industrial
francés, es ahora reconocido como el padre de la gerencia moderna. En el año
1916 Fayol escribió un libro titulado «Administración
Industrial y General». En este libro
Henry da a conocer 14 principios de la administración. Estos 14 principios de la administración son
universalmente aceptados y utilizados hoy en día. Según Henri Fayol, todos los
gerentes deben seguir estos 14 principios.
Al
principio, las empresas tenían que lidiar con la administración en la práctica.
A comienzos de 1900 había pocas herramientas de gestión. Gracias a científicos
como Henri Fayol (1841-1925) se establecieron las primeras bases para la
administración científica moderna.
=Los 14 principios de la administración=
1.- División del trabajo
Henry Fayol plantea que la organización debe ser dividida entre los individuos
y departamentos. Esto se debe a que una división del trabajo conduce a la
especialización, la especialización y la eficiencia aumenta, mejora la eficacia
y la productividad y la rentabilidad de la organización. En la
práctica: La empresa debe elegir para cada puesto de trabajo a los mejores en
su especialidad, para ventas una persona con conocimientos previos y
experiencia en manejo de público, en el proceso
productivo personas expertas en su área, etc.
2.- Autoridad y
responsabilidad
Según Henri Fayol, debe haber un equilibrio entre la autoridad (poder) y
responsabilidad (funciones) (ver más sobre la diferencia entre autoridad y
poder). La autoridad debe ser igual a la responsabilidad. Si la autoridad es
más que la responsabilidad entonces es probable que un gerente pueda abusar de
ella. Si la responsabilidad es más que autoridad entonces él puede sentirse
frustrado. Por ejemplo.
Cada departamento en la empresa tiene un gerente especializado además en el
área, este se encarga de dirigir las actividades llevadas a cabo en el
departamento y controlar el desempeño del personal subordinado a sus órdenes.
3.- Disciplina
Disciplina significa el respeto a las normas y reglamentos de la
organización. La disciplina puede ser auto-disciplina, o puede ser forzada. La
autodisciplina es la mejor disciplina. Sin embargo, si no hay auto-disciplina,
entonces la disciplina debe reforzarse mediante sanciones, multas, etc. Ninguna
organización puede sobrevivir sin disciplina. En la práctica: Los cargos de
gerente de cada departamento deben ser ocupados por personas capaces de liderar
equipos de trabajo, se pueden además establecer acuerdos equitativos para
recompensar el rendimiento y sanciones para aquello que incurran en
infracciones laborales.
4.- Unidad de Mando
Dentro de los 14
Principios de Henry Fayol un subordinado (empleado) debe tener sólo
un superior (jefe o gerente). Un subordinado debe recibir órdenes de un solo
superior. En otras palabras, un subordinado debe informar a un solo superior.
Según Fayol, si un subordinado recibe órdenes de más de un superior, entonces
no habrá desorden. Esto afectará a la disciplina, la eficiencia, la
productividad y la rentabilidad de la organización. Unidad de Mando es un
principio muy importante de la gestión. Este principio se basa en la regla
«Demasiados cocineros estropean el caldo». En la práctica: se entiende
viendo el organigrama, donde se establece una cadena de mando de la
organización que va desde el mando superior ejercido por el gerente general,
presidente o como se le llame en la organización y se distribuye en los
diferentes departamentos donde el gerente lleva el mando del área.
5.- Unidad de Dirección
Según los 14 Principios de
Henry Fayol todas las actividades que tengan el mismo objetivo
deben ser dirigidas por un gerente, y debe utilizar un plan y procedimientos
establecidos. Esto se conoce como unidad de dirección. Por ejemplo, todas las
actividades de marketing, como la publicidad, promoción de ventas, política de
precios, etc, deben ser dirigidas por un solo gerente. Se debe utilizar sólo un
plan para todas las actividades de marketing. En la práctica: Todo lo
relacionado al empleado, debe ser manejado por el departamento de recurso humano,
el gerente de este departamento dirige y vigila todo lo relacionado a pagos,
comisiones, vacaciones, cumplimiento de horario, amonestaciones, para ello
existen parámetros y lineamientos en la empresa.
6.- Subordinación de interés
individual al interés general
En una organización, hay dos tipos de interés, a saber. El interés
individual de los empleados, y el interés general de la organización. El
interés individual se le debe dar menor importancia, mientras que el interés
general debe tener mayor importancia. Si no, la organización colapsará.
7.- Remuneración
La remuneración es el precio por los servicios recibidos. Si una
organización quiere que los empleados sean eficientes y de mejor rendimiento,
entonces debe tener una buena política de remuneración. Esta política
debe dar la máxima satisfacción tanto para el empleador como para los
empleados. Debe incluir tanto los incentivos financieros y no financieros. En
práctica: La remuneración debe ir acorde al cargo y la actividad desempeñada y
tener en consideración la experiencia, el tiempo empleado, los conocimientos de
la persona, entre otras.
8.- Centralización
En la centralización, la autoridad se concentra sólo en pocas manos. Sin
embargo, en la descentralización, la autoridad se distribuye a todos los
niveles de gestión. Ninguna organización puede ser completamente centralizada o
descentralizada. Si existe una centralización completa, entonces los
subordinados no tienen autoridad (poder) para llevar a cabo su responsabilidad
(deberes). Del mismo modo, si no hay descentralización completa, entonces el
superior no tendrá autoridad para controlar la organización. Por lo tanto, debe
haber un equilibrio entre la centralización y la descentralización. En la
práctica: Se aplica un poco de las dos, para que el superior conserve la
autoridad para controlar la organización y los subordinados tengan algo de
autoridad para llevar sus deberes.
9.- Cadena escalar
Jerarquía es una línea de autoridad o cadena de mando. Según los 14 Principios de Henry Fayol la
jerarquía une a todos los miembros (directivos y empleados) de arriba a abajo.
Cada miembro debe saber quién es su superior. También debe saber quién es su
subordinado. La jerarquía es necesaria para una buena comunicación y no debe
romperse. Sin embargo, si la acción rápida es necesaria, esta cadena se puede
romper. Esto se hace utilizando «Gang Plank» / «Bridge» / «Contacto Directo». La
cadena escalar se muestra por una escalera doble A a G y A a Q. A es el jefe de
la organización. B y L son el nivel siguiente, y así sucesivamente. Si la
acción rápida es necesaria, entonces un «Gang Plank», «FP» se hace. Ahora, F y
P pueden ponerse en contacto entre sí directamente, pero deben informar a E y O
sobre sus decisiones.
10.- Orden
Debe haber una Orden de cosas y personas en la organización. Para las cosas
se llama orden material. Para las personas se llama Orden Social. Orden de
materiales se refiere a «un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar».
Orden social se refiere a la selección del «hombre adecuado en el lugar
adecuado». Debe haber una disposición ordenada de los recursos, tales como
hombres y mujeres, dinero, materiales, etc. Una desviación puede conducir a un
mal uso y el desorden.
11.- Equidad
Los gerentes deben utilizar la equidad en el trato con los empleados. La
equidad es una combinación de bondad y justicia. Equidad crea lealtad y
devoción en los empleados.
12. Estabilidad del personal
Un empleado necesita tiempo para aprender su trabajo y llegar a ser
eficiente. Por lo tanto, se le debe dar tiempo para ser eficiente. Cuando él
llega a ser eficaz, debe ser permanente. En otras palabras, los empleados deben
tener la seguridad laboral. En la práctica: No se debe cambiar al
personal de cargo a cada rato, de esa forma nunca van a obtener la experiencia
necesaria para realizar las labores con éxito.
13. Iniciativa
La administración debe fomentar la iniciativa. Es decir, se debe alentar
a los empleados a hacer sus propios planes y la ejecución de estos planes en
los procesos de la empresa. Esto traera satisfacción a los empleados y a su vez
el éxito de la organización.
Por ejemplo: La directiva debe motivar a los empleados a hacer sus
propios planes y pautar la ejecución de los mismos y contemplar que en
algunos casos pueden cometerse errores.
14. Espíritu de cuerpo
Esprit de Corps significa «espíritu de equipo». Por lo tanto, la
dirección debería crear la unidad, la cooperación y el espíritu de equipo entre
los empleados. Deben evitar la división y la política de gobierno. En la
práctica: Se motiva al trabajo en equipos para alcanzar logros comunes donde
cada quien aporta un poco de su conocimiento y destreza.
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